铝道网】据国家统计局网站消息,国家统计局日前召开投资统计制度方法改革试点动员部署及培训会议。国家统计局党组书记、局长马建堂介绍,目前已经形成了新的固定资产投资统计改革方案,改革方案主要包括两方面,一是投资统计调查对象由项目转变为法人单位,二是投资额算方法由形象进度法转变为财务支出法,山西晋城、陕西西安、江苏无锡和贵州黔东南这四个地区被确定为试点地区。
马建堂指出,固定资产投资是推动经济增长的重要要素,做好固定资产投资统计改革试点,对于面实施固定资产投资统计改革,搞准固定资产投资统计数据,提高国家宏观调控水平意义重大。国家统计局党组成员、副局长许宪春主持会议。
马建堂强调,固定资产投资统计数据是国民经济核算的重要基础,是反映社会经济发展状况的重要指标。真实准确的固定资产投资统计数据,对于科学判断经济走势,制定宏观调控政策,推动经济持续平稳发展,具有十分重要的意义。
马建堂指出,多年来,现行固定资产投资统计制度和投资数据对各级党委政府了解情况、科学决策、调控经济都发挥了重要作用,有力推动了国家经济建设和改革开放。为了更加真实准确地揭示固定资产投资情况,为宏观调控和经济社会发展提供更加扎实的信息支撑,必须对现行的固定资产投资制度方法进行改革和完善。经过深入研究,广泛听取各方意见,目前已经形成了新的固定资产投资统计改革方案。改革的主要目标是实现两个方面的转变:一是投资统计调查对象由项目转变为法人单位,二是投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。由于改革的变动很大,必须对改革方案进行先行试点。这次选择四个地区进行试点,不仅十分必要,而且意义十分重大。
马建堂强调,各试点地区使命光荣,责任重大,必须严格按照试点方案和要求,认真做好试点各项工作。一要统一思想,提高认识,增强改革创新意识,以坚定的决心和勇气做好试点。二要上下一心、团结协作。各试点地区省、市统计局及调查队要积极配合,相互支持,以高度的责任感打好这场关键战役。三要做好培训,确保相关人员理解吃透方案。四要严格按照试点方案所确定的制度方法,采集、审核、汇总、上报数据,对新的投资统计制度方法进行全流程检验。五要认真做好试点总结工作,为固定资产投资统计制度改革的全面铺开,提供直接经验。

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按照国家和省统计局的统一安排部署,今年铜川市将实施投资统计改革工作。为顺利做好这项工作,铜川市统计部门专题研究,从三个方面扎实推进。
一是认清形势,深刻认识这次投资统计改革的背景和意义。按照全国统计工作会提出的“强力推进投资统计财务支出法改革”的要求和国家统计局常务会议关于“2017年选择部分地区开展投资统计改革试点”的决定,全市统计系统认真领会上级会议和工作部署的精神,按照时间节点和工作要求,专题研究推进各项工作,确保试点各环节顺利实施。
二是精心组织投资改革试点工作。成立投资统计改革协调小组及办公室,统一组织、实施和协调投资改革统计工作。强化学习,尽快熟悉程序、了解方案,按时报送。在一季度数据上报后,及时总结试点经验,认真分析新旧方法在计算固定资产投资额规模、速度、结构等方面的差异与原因,为明年投资统计制度改革探索经验。强化保障措施,增加固定资产投资统计人员和经费,保障固定资产投资统计试点工作顺利开展,高质量完成投资统计改革试点任务。
三是加大核查力度,不断提升统计数据质量。严格审核,对于波动大、增幅高的单位,严格要求项目单位报送财务凭证材料或三方签字监理的工程进度单,市统计局将依据上述资料提供情况和真实度对区县投资数据据实评估,维护统计数据的权威性、准确性和真实性。扎实做好投资项目入库管理和核查工作。今年省统计局将每月对1-2个地市、每个地市2个区县的项目投资进行核查,市局也将每月对1个区县项目投资情况进行核查。对核查没有纠正的区县将跟踪核查,直至纠正。对明显存在问题及缺乏财务凭证和监理进度单的项目,直接从投资统计库中剔除投资数据,并作为年底专项统计工作考核评比的依据。对于发现问题不纠正的区县,将移交市统计局法规科执法惩处。
根据全国投资统计改革试点方案安排,今年试点范围包括陕西在内的20个省,其中,河北、山西和甘肃等三省为国家局确定的先行先试省份。统计对象包括计划总投资5000万元及以上固定资产投资项目;数据计算方法由原来的常规月报的形象进度法调整为财务支出法;采集频率为季报;试点时间从4月开始报送一季度数据,2018年1月底结束;具体报送时间季后8日0时,截止时间季后18日18时;统计原则由原来的按法人在地统计调整为按项目在地统计。试点期间采取“双轨”运行,即同时报送原形象进度法投资数据和现试点财务支出法投资两套数据。
[网络编辑:杨海珠] [信息审核:薛红娟]

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4月21日,全国投资统计制度方法改革试点动员培训会议在南昌召开。国家统计局局长马建堂到会讲话。副省长朱虹出席会议并致辞。

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